反腐監管沒有例外
  □ 本報評論員 付小為
  據中央紀委透露,中央紀委第四紀檢監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
  在中紀委的內部架構中,紀檢監察室負責查處大案要案,是最核心的部門。從此前的中紀委內部組織機構調整來看,將紀檢監察室從8個擴充到10個,再到最新數據的12個,既說明瞭紀檢監察室是內部組織機構調整的一個重要方面,也側面反映了其在中紀委架構中的顯著地位。在這個層面上,對紀檢監察室主任進行違紀違法調查,具有極為特殊的意義。
  事實上,追溯到一個月前,中紀委網站曾傳出消息稱,中國科學技術協會黨組書記、常務副主席、中紀委委員之一申維辰涉嫌嚴重違紀違法,正接受調查。鑒於申維辰是首名遭到指控的紀律檢查委員會高級官員,對申維辰的調查也一度受到外界關註。
  前後兩起調查在多個方面的高度相似性,很容易讓人將兩者聯繫起來,進一步來看,並不難從其間找出日漸清晰的紀檢監察內部反腐線路。換言之,它意味著反腐不僅指向紀檢監察之外,其視線同時還投向了紀檢自身成員。對於中紀委及紀檢工作來說,這無疑是一個重大的變化和轉向。
  這種變化從本質上回答了“誰來監督監督者”的問題。在過去的很長一段時間,這個問題始終作為中紀委內部的“盲區”而存在。也就是說,中紀委在長期以來的反腐工作中承擔著重要的監督檢查任務,其中涉及從接受舉報、發現問題到組織調查、性質認定等多個方面。然而,在中紀委擁有外部監察權的同時,其自身問題該由誰來監管又成了一個問題。在此之前,雖然它錶面上涵蓋於“內部監管”的大概念,但客觀上並沒有一套有效的制度實現真正的意義的內部監管。
  十八大以來,從中央到地方,全國上下反腐力度不斷增強。具體到中紀委的反腐工作上,除了持續、高強度的打擊貪腐行為及腐敗官員,中紀委自身的不斷調整亦成為了反腐的一個層面。而其中,如何解決監察者的自我監察的問題一再地被提及。中紀委書記王岐山甚至強調,信任不能代替監督,直指自我監察的必須性。
  早在去年5月,全國紀檢監察系統掀起過一場清退會員卡行動,以整治全系統會員卡亂象為切口,邁出從本系統做起,樹立清廉示範的第一步。今年3月,中紀委機構改革新增紀檢監察幹部監督室,它借鑒了香港廉政公署的內部監督模式,意在通過內部監督的方式對紀檢人員進行監管。一系列的動作,都表明瞭不存在監督的法外之地,讓包括中紀委自身在內的所有國家機關部委處在腐敗監管之下的決心。在這個意義上,中紀委官員接連受到查處,意味著這套新建立的機制已正式“運行”。
  反腐不搞特殊,監管沒有例外,這種堅定的立場和姿態,必定會給長期的反腐工作註入更多的決心和更大的信心。  (原標題:反腐監管沒有例外)
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